4月13日，在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家市场监督管理总局局长罗文表示，今年，市场监管部门将以更大力度完善和落实助企帮扶措施，设身处地为企业出实招、解难题；更好地支持个体工商户发展，加大分型分类培育和精准帮扶力度；深入推进质量技术帮扶“提质强企”等行动，进一步提升企业质量竞争力；加强涉企违规收费治理，切实减轻企业负担。
　　个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国产业链、供应链、消费链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，是老百姓日常生活最直接的服务者。
　　罗文表示，党的十八大以来，我国个体工商户实现蓬勃发展，从2013年的4000多万户增长到目前的1.16亿户，在吸纳和稳定就业、保障和改善民生、增强市场活力等方面发挥了积极作用。但同时也要看到，个体工商户是以个人和家庭为单位从事经营活动，规模小、抗风险能力弱、市场竞争力不强，特别是在经济下行压力和疫情冲击下，个体工商户的生存发展仍面临诸多困难，是在市场经济大潮中需要倍加呵护的一类经营主体。
　　罗文称，下一步，市场监管总局将加大帮扶支持力度，促进个体工商户健康发展。一是落实好《促进个体工商户发展条例》。市场监管总局要充分发挥部际联席会议机制作用，会同有关部门在社保、税费等方面积极研究支持政策。此外，还要实施好分型分类培育试点，用好个体工商户服务平台，以及抓好“小个专”党建工作。
　　值得一提的是，随着去年底中央经济工作会议明确提出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。罗文表示，市场监管部门将遵循数字经济发展规律，不断提升对互联网平台的常态化监管水平。主要采取以下五个方面的举措，来引导互联网平台的健康发展。
　　一是强化规则制度供给，营造稳定透明可预期的制度环境。健全数字经济领域基础性规则制度，完善指南、指引、标准等配套制度，以公开公正透明的规则制度向市场释放清晰明确的信号，以稳定市场预期，提振发展信心。
　　二是推进监管机制建设，促进互联网平台监管高效协同。研究探索建立健全分层分级、层级对应的监管责任制度，充分发挥网络市场监管联席会议等综合协调机制作用，完善跨部门综合执法，探索建立区域一体化沟通协调和对接合作机制。
　　三是创新常态化监管模式，压实互联网平台企业合规管理主体责任。抓住合规管理的关键环节，按照可操作、可实现、可检查原则，健全互联网平台合规风险动态管理机制，制定细分领域合规评价指标，完善政府部门抽查考核、日常监管、正向激励、违规处罚等措施，推动互联网平台企业自觉落实主体责任。
　　四是加强数字化建设，提升智慧监管能力和水平。积极探索大数据、区块链、人工智能等新技术在互联网平台监管执法中的应用，加快建设国家网络交易监管平台，加强全网监测预警和风险防控，重点增强穿透监管能力，实现统一指挥、统一调度、快速响应、及时处置，提升监管的精准性、及时性和有效性。
　　五是优化服务举措，更好释放数字经济发展动能。我们要以全国网络市场监管与服务示范区创建为抓手，支持鼓励地方创新监管和服务模式，积极培育网络经营主体，促进产业集群发展，依法保护各方合法权益。同时，要进一步优化营商环境，引导互联网平台企业向开放、创新、赋能方向发展。
（文章来源：证券日报）