2024年3月1日星期五农历正月廿一
　　上海晴到多云，2~10
　　§今日关注
　　上海新设的这个国际商务合作区，独特之处何在？
　　※ 2024年2月，经国务院批复同意，我国设立上海东方枢纽国际商务合作区。28日，《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》对外公布，合作区建设由此拉开序幕。这是一个什么样的区域？为什么要设立这一特殊区域？方案中哪些亮点值得关注？
　　方案显示，商务合作区位于浦东新区，规划面积约0.88平方公里，以G1503快速路为界，分为两个区块，其中东侧区域为区块一，是先行启动区；西侧区域为区块二，两个区块通过封闭通道连接。
　　和常见的自贸试验区、综合保税区、保税物流园区等特殊类型区域相比，此次出炉的上海东方枢纽国际商务合作区被认为是一个新的特殊类型区域。
　　“它不是目前国内某一特殊类型区域的简单复制，而是对国际国内各类区域功能的借鉴、集成和创新。”在国新办29日举行的新闻发布会上，海关总署副署长孙玉宁说，概括起来，就是在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上，叠加进出境人员便利化的政策和措施，将“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展。
　　2023年底召开的中央经济工作会议就扩大高水平对外开放作出明确部署，提出切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。作为更高水平对外开放的新平台，该商务合作区缘何落子布局上海？
　　上海市副市长华源表示，上海是我国改革开放前沿阵地和深度链接全球的国际化大都市，落实好这项制度有区位条件优势、制度创新保障和市场需求支撑。
　　从选址上看，商务合作区紧邻浦东国际机场和上海东站两大交通枢纽。其中，浦东国际机场年旅客吞吐量超过7000万人次，2028年浦东国际机场的T3航站楼将投入使用，全场旅客保障量下一步将会达到1.3亿人次，将于2027年建成通车的上海东站年设计客流有望达到6000万人次，这些能够更好支撑商务合作区集聚全球要素、配置全球资源。
　　从条件上看，上海是全国首个自贸试验区所在地，浦东新区正全力推进社会主义现代化建设引领区建设，已经取得一大批开放型经济的制度创新成果。商务合作区这次兼具综合保税区、海关监管区和口岸限定区的功能，具备便利化管理制度集成创新的优势条件。
　　从需求上看，作为最受外商青睐的投资首选地之一，目前上海共有7.5万家外资企业、5.8万家外贸主体，口岸贸易额超过全球的3%，经过上海口岸进出的境外人士也位居全国首位，外贸外资企业有着大量商务洽谈、会议展览、国际培训等跨境交往需求。
（文章来源：上观新闻）