2024年，湖北省咸宁市将加快建设武汉都市圈自然生态公园城市，以一域之力尽全局之责，以一域之光为全局添彩。
　　3月15日，咸宁市委副书记、市长杨军在“奋战开门红市长话经济”第六场新闻发布会上指出，2023年，咸宁市在自然生态公园城市建设方面取得新进展、新突破，引进327个亿元以上产业项目，签约亿元以上项目当年开工率71.8%，居全省第二；总产值774亿元，较2022年增长15.02%；获批全国第三个国家公园城市标准化试点；主城区绿地率42.3%，空气质量综合指数居湖北省第四。
　　谈及未来目标，咸宁市市场监督管理局党组书记、局长王用新表示，将联合中国标准化研究院、湖北省标准化研究院等技术机构，构建支撑咸宁自然生态公园城市建设的新型标准体系，为全国中小型城市的公园城市建设提供“咸宁方案”，努力探索自然生态公园城市标准国际化的路径，让中国标准走向世界。
　　为公园城市建设提供“咸宁方案”
　　2023年5月，国家标准委批复咸宁为国家级自然生态公园城市国家标准化综合试点后，咸宁成立书记、市长为双组长的试点领导小组，从立标、对标到贯标，六县市全域建设自然生态公园城市。
　　王用新表示，通过一年的实践，咸宁在城市治理、现代农业、公共服务与生态文明四方面取得不少成效。其中，在城市治理领域，咸宁市荣获第六届广州国际城市创新奖，是15个入围城市中唯一的中国城市；制定《咸宁自然生态公园城市标准体系》，构建13个子体系框架、29个重点领域，涵盖国家标准、行业标准、地方标准等共计1143项。
　　在现代农业领域，构建了青砖茶、桂花等咸宁市“一县一品”六大特色农产品标准体系；制定了省级地方标准《多花黄精种植技术》，修订赤壁青砖茶年份茶品质评定团体标准，制定青砖茶饮茶服务标准，引导青年人爱上青砖茶。
　　值得注意的是，赤壁青砖茶是湖北省强县工程的省级试点，也是湖北省茶产业的靓丽名片。“2023年，赤壁市茶园面积16.5万亩，茶叶总产量7.4万吨，全产业链产值突破170亿元，同比增长13%，赤壁青砖茶品牌价值评估达到43.64亿元，品牌价值、品牌强度、品牌热度均居全省前列。”赤壁市委副书记、市长葛军介绍。
　　葛军表示，为推动茶产业高质量发展，将实施赤壁青砖茶突破行动。其工作重点为建立数字档案，持续推进品种改良、品质提升和标准化建设等，打造“放心之茶”；支持茶企开展跨界合作、多链合作，推动“茶+”文化、研学等融合发展，打造“融合之茶”；适应便捷化、功能化等市场需求，研发出茶饮料、茶食品等100多类300多种“轻”茶产品，打造“时尚之茶”；与全省主要产茶区开展原料生产联营，复制赤壁青砖茶毛茶初制加工技术，打造“共享之茶”。
　　在规划管控城市形态风貌特色上，咸宁市自然资源和规划局党组书记、局长杨杉表示，着重在精心规划、精致建设与精细管控三个方面发力，保护好生态资源本底，塑造好优美城市特色风貌，助推高质量发展。
　　具体来看，在坚持精心规划方面，以建设自然生态公园城市为引擎，将9861平方公里全域作为一个大公园打造；以流域为单元开展全域国土综合整治，全面推进121座矿山生态修复，夯实咸宁绿色生态本底，市域蓝绿空间占比超过70%。
　　在强化精细管控方面，率先制定、发布全国首个省级地方标准《公园城市建设指南》，开展城市体检，找准城市痛点、短板，做好老城更新“+公园”、新区建设“公园+”两篇文章；出台《市城区建筑规划管控指导意见》《咸宁市城乡建筑可视外观负面清单》，将地块开发强度控制在容积率2.0以内，住宅建筑高度控制在80米以内，严格高度梯次管控等。
　　打响护理品牌做强银发经济
　　产业的高质量发展亦是咸宁市打造自然生态公园城市的标志之一。其中，大健康产业以“医、药、养、健、游、护”为核心成势见效，2023年，总产值774亿元，较2022年增长15.02%。
　　值得关注的是，咸宁市将做优大健康产业助力银发经济做强。杨军指出，咸宁市结合自身优势重点发展大健康产业集群，明确提出“培养十万护理人才、服务百万老人养老、培育千亿产业”的目标，力争到2035年培养10万名持有等级证书的护理人才，打响“咸宁护理”品牌。
　　此外，杨军表示，2024年，咸宁市加快打造武汉都市圈养老护理人才培养基地、华中地区养老护理人才集训基地、全国养老护理人才输出基地。
　　具体将从三方面着手，一是加快制订出台《鼓励支持民间投资进入五大优势产业若干措施》《咸宁市护理人才培养实施方案》，推动大健康产业做优做强；二是加强养老护理专业人才培养，加速构建中职、专科、本科多层次护理教育体系；三是打造具有咸宁特色的桂乡护理品牌，根据咸宁实际，制定实用管用、能快速推广的护理人才等级评价地方标准，打造咸宁护理“金桂、银桂、丹桂、月桂”品牌。
　　众多大健康产业项目也纷纷落户咸宁。2023年，国家区域医疗中心项目成功落户咸宁，项目总投资约12.5亿元，总建筑面积约12.65万平方米，床位数1000张，主体工程在2024年2月28日正式开工，预计2025年12月底全部完工。
　　咸宁市发改委主任吴涛表示，咸宁市委、市政府高度重视项目建设，将从三方面谋划实施包括国家区域医疗中心在内的大批打基础、利长远的重大项目。
　　首先，加强调度，市委、市政府主要领导带头开展“周末跑工地”，定期对重大项目开工率、纳统率、竣工率，用电量、用水量等“三率两量”逐一调度，对进展缓慢项目逐一“把脉问诊”“开方抓药”，加快推进项目建设。
　　其次，加力谋划，依托投资项目绩效综合评价平台，常态化开展项目谋划、储备转化工作，梳理录入“三库”项目5148个，总投资2.08万亿元；谋划实施亿元以上项目1220个，总投资2717.34亿元。
　　在此基础上，深入推进“2024年项目建设攻坚年”活动，持续开展每季度“重大项目集中开工”活动，建立百个重大项目领导包保服务机制和项目要素信息共享机制，做实项目全生命周期服务等。
（文章来源：21世纪经济报道）